Ed4Peace · Protected Academic Edition
บทความสำหรับผู้อ่านที่ได้รับรหัสผ่าน
กรอกรหัสผ่านเพื่อเปิดอ่านบทความ การปลดล็อกจะคงอยู่ในเบราว์เซอร์นี้เป็นเวลา 7 วันนับจากวันที่กรอกรหัสถูกต้อง
การป้องกันนี้ทำงานในเบราว์เซอร์ เหมาะสำหรับจำกัดการเข้าถึงทั่วไป มิใช่การเข้ารหัสระดับเซิร์ฟเวอร์
Ed4Peace · Education for Peace Foundation — บทความวิชาการ
เมื่อรัฐสิ้นความชอบธรรม: วิกฤตโครงสร้าง การระดมพลังประชาชน และกำเนิดการปฏิวัติฝรั่งเศส ค.ศ. 1789
When the State Loses Legitimacy: Structural Crisis, Popular Mobilization, and the Origins of the French Revolution of 1789
บทคัดย่อ
บทความนี้ทบทวนเหตุการณ์การบุกป้อมบาสตีย์เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม ค.ศ. 1789 โดยตั้งคำถามต่อคำอธิบายแบบเรียบง่ายที่มองว่าการปฏิวัติฝรั่งเศสเกิดจากความเกลียดชังกษัตริย์หรือความหิวโหยของประชาชนเพียงลำพัง บทความเสนอว่าการล่มสลายของระบอบเก่า (Ancien Régime) เป็นผลจากการบรรจบกันของเงื่อนไขห้าประการที่เกิดขึ้นพร้อมกัน ได้แก่ วิกฤตการคลังและขีดความสามารถของรัฐ ความแตกแยกภายในชนชั้นนำ การเปลี่ยนกรอบความคิดที่ทำให้ความทุกข์ยากถูกตีความใหม่ว่าเป็นความอยุติธรรม ขีดความสามารถในการจัดตั้งองค์กรของประชาชน และเหตุการณ์จุดชนวนที่ทำให้ทุกเงื่อนไขเชื่อมโยงเป็นการกระทำร่วม บทความใช้กรอบทฤษฎีจากสำนักคิดว่าด้วยการปฏิวัติหลายสำนัก ทั้งแนวคิดข้อขัดแย้งของโทกวีล (Tocqueville) ทฤษฎีเส้นโค้งรูปตัวเจของเดวีส์ (Davies) ทฤษฎีโครงสร้างรัฐของสค็อกโพล (Skocpol) ทฤษฎีโครงสร้าง-ประชากรของโกลด์สโตน (Goldstone) และแบบจำลองการระดมพลังของทิลลี (Tilly) มาวิเคราะห์กรณีฝรั่งเศสอย่างเป็นระบบ ก่อนจะสังเคราะห์เป็นกรอบวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบที่เรียกว่า “มดแดงล้มช้าง” ซึ่งอธิบายว่าอำนาจที่ดูมั่นคงเพียงใดก็สามารถล่มสลายได้ เมื่อผู้ถืออำนาจสูญเสียทรัพยากร ความชอบธรรม และเอกภาพภายในไปพร้อมกัน ขณะที่ผู้อยู่ใต้อำนาจมีภาษาร่วม องค์กรร่วม และจังหวะเวลาที่เอื้ออำนวย บทความปิดท้ายด้วยข้อพิจารณาว่าการบุกบาสตีย์มิได้เป็นจุดจบของการต่อสู้ แต่เป็นเพียงประตูสู่กระบวนการเปลี่ยนผ่านที่ยืดเยื้อ ซับซ้อน และมิได้รับประกันว่าจะนำไปสู่ความเป็นธรรมโดยอัตโนมัติ
คำสำคัญ: การปฏิวัติฝรั่งเศส; ทฤษฎีการปฏิวัติ; วิกฤตความชอบธรรมของรัฐ; การระดมพลังทางการเมือง; บาสตีย์
1. บทนำ: คำอธิบายที่เรียบง่ายเกินไป
การปฏิวัติฝรั่งเศสไม่ได้เกิดขึ้นเพราะประชาชนเกลียดชังกษัตริย์ขึ้นมาในชั่วข้ามคืน และคุกบาสตีย์ก็ไม่ได้เป็นที่คุมขังนักโทษการเมืองนับพันคนที่รอวันปลดปล่อยดังที่ภาพจำในวัฒนธรรมสมัยนิยมมักเล่าขาน สิ่งที่เกิดขึ้นจริงคือรัฐที่ใกล้ล้มละลาย ชนชั้นอภิสิทธิ์ที่ปฏิเสธจะร่วมเสียภาษี ประชาชนที่ไม่มีขนมปังพอประทังชีวิต ชนชั้นกลางที่มีทรัพย์และความรู้แต่ไร้อำนาจต่อรองทางการเมือง และกษัตริย์ที่ไม่อาจตัดสินใจได้ว่าจะปฏิรูปหรือจะปราบปราม เมื่อประชาชนปารีสเชื่อว่ากองทหารของราชสำนักกำลังจะเข้าบดขยี้สมัชชาที่ตนเพิ่งก่อตั้ง พวกเขาจึงออกหาอาวุธ และท้ายที่สุดก็บุกเข้าไปในบาสตีย์เพื่อเอาดินปืน ทว่าในวินาทีที่กำแพงป้อมนั้นพังทลายลง สิ่งที่พังยิ่งกว่าตัวอาคารคือความเชื่อเก่าแก่ที่ว่าพระราชอำนาจไม่มีวันถูกท้าทาย วันที่ 14 กรกฎาคมจึงมิใช่เพียงวันที่นักโทษไม่กี่คนได้รับอิสรภาพ หากแต่เป็นวันที่ประชาชนฝรั่งเศสค้นพบเป็นครั้งแรกว่าตนเองสามารถเป็นผู้สร้างประวัติศาสตร์ได้ด้วยมือของตนเอง
คำถามที่บทความนี้ต้องการตอบจึงไม่ใช่ “ทำไมประชาชนจึงหิวโหย” หรือ “ทำไมกษัตริย์จึงไม่เป็นที่รัก” ซึ่งเป็นคำอธิบายระดับผิวเผินที่ไม่อาจอธิบายได้ว่าเหตุใดสังคมที่มีความทุกข์ยากทางเศรษฐกิจจึงมิได้ลุกฮือทุกครั้งที่ราคาอาหารสูงขึ้น คำถามที่แท้จริงคือ เงื่อนไขใดบ้างที่ต้องเกิดขึ้นพร้อมกันจึงจะทำให้ความทุกข์ยากเปลี่ยนสภาพเป็นการปฏิวัติ บทความนี้เสนอว่า คำตอบมิได้อยู่ที่ปัจจัยเดียว หากแต่อยู่ที่การบรรจบกันของวิกฤตโครงสร้างของรัฐ ความแตกแยกในหมู่ชนชั้นนำ การเปลี่ยนกรอบความคิดทางการเมืองผ่านมโนทัศน์ยุคเรืองปัญญา ขีดความสามารถในการจัดตั้งองค์กรของประชาชน และเหตุการณ์จุดชนวนที่ทำให้ทุกปัจจัยดังกล่าวเชื่อมโยงเป็นการกระทำร่วมกันในช่วงเวลาสั้น ๆ ของฤดูร้อนปี 1789
เพื่อให้การวิเคราะห์มีความรัดกุมทางทฤษฎี บทความในส่วนถัดไปจะทบทวนวรรณกรรมว่าด้วยการปฏิวัติจากหลายสำนักคิด ก่อนจะนำกรอบดังกล่าวมาใช้อ่านเหตุการณ์ในฝรั่งเศสตั้งแต่วิกฤตการคลังของราชสำนัก ไปจนถึงการบุกบาสตีย์ การแพร่กระจายของการปฏิวัติสู่ชนบท และการที่วันที่ 14 กรกฎาคมกลายเป็นสัญลักษณ์แห่งชาติในเวลาต่อมา บทความปิดท้ายด้วยการสังเคราะห์กรอบวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบที่อาจนำไปประยุกต์ใช้กับกรณีศึกษาอื่นได้ต่อไป
2. กรอบแนวคิดและทฤษฎีว่าด้วยการปฏิวัติ
วรรณกรรมทางรัฐศาสตร์และสังคมวิทยาประวัติศาสตร์ว่าด้วยการปฏิวัติมีพัฒนาการมายาวนานกว่าศตวรรษครึ่ง และให้เลนส์ที่แตกต่างกันในการมองเหตุการณ์เดียวกัน บทความนี้ประมวลแนวคิดหลักห้ากลุ่มซึ่งเมื่อนำมาประกอบกันแล้วจะให้กรอบวิเคราะห์ที่มีพลังอธิบายมากกว่าการใช้ทฤษฎีใดทฤษฎีหนึ่งเพียงลำพัง
2.1 ข้อขัดแย้งของโทกวีล: การปฏิรูปที่จุดไฟการปฏิวัติ
อเล็กซิส เดอ โทกวีล เสนอไว้ในงานคลาสสิก The Old Regime and the Revolution ว่าการปฏิวัติมักไม่เกิดขึ้นในช่วงที่ประชาชนถูกกดขี่หนักที่สุด แต่เกิดขึ้นในช่วงที่รัฐเริ่มผ่อนปรนและพยายามปฏิรูป เพราะการปฏิรูปเพียงบางส่วนทำให้ประชาชนตระหนักถึงความเป็นไปได้ของการเปลี่ยนแปลง และยิ่งทำให้เห็นชัดว่าส่วนที่เหลือของระบบเก่ายังอยุติธรรมเพียงใด (Tocqueville, 1856/1955) ข้อสังเกตนี้สำคัญอย่างยิ่งต่อกรณีฝรั่งเศส เพราะราชสำนักมิได้นิ่งเฉยต่อวิกฤต หากแต่พยายามปฏิรูปการคลังหลายครั้งแล้วถอยกลับทุกครั้งเมื่อเผชิญแรงต้าน ความลังเลเช่นนี้เองที่เปิดพื้นที่ทางการเมืองให้ประชาชนเริ่มตั้งคำถามต่อความชอบธรรมของระบอบทั้งระบบ
2.2 เส้นโค้งรูปตัวเจของเดวีส์: เมื่อความคาดหวังพลิกกลับ
เจมส์ ซี. เดวีส์ พัฒนาสมมติฐาน “เจ-เคิร์ฟ” (J-curve) ขึ้นจากการสังเคราะห์แนวคิดของมาร์กซ์และโทกวีลเข้าด้วยกัน โดยเสนอว่าการปฏิวัติมีแนวโน้มเกิดขึ้นเมื่อช่วงเวลาแห่งการพัฒนาและความคาดหวังที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องยาวนาน ถูกตามด้วยการพลิกกลับอย่างฉับพลันของสภาพเศรษฐกิจและสังคม ทำให้เกิดช่องว่างที่ทนไม่ได้ระหว่างสิ่งที่ประชาชนคาดหวังกับสิ่งที่เป็นจริง หรือที่เรียกว่าความรู้สึกขาดแคลนเชิงเปรียบเทียบ (relative deprivation) (Davies, 1962) แนวคิดนี้ช่วยอธิบายว่าเหตุใดวิกฤตขนมปังในปี 1788 ถึง 1789 จึงมีน้ำหนักทางการเมืองมากกว่าความยากจนเรื้อรังในทศวรรษก่อนหน้า เพราะประชาชนไม่ได้เปรียบเทียบสภาพของตนกับอดีตอันไกลโพ้น หากแต่เปรียบเทียบกับความคาดหวังที่เพิ่งก่อตัวขึ้นจากกระแสความคิดเรื่องสิทธิและความเสมอภาค
2.3 ทฤษฎีโครงสร้างรัฐของสค็อกโพลและโครงสร้าง-ประชากรของโกลด์สโตน
เธดา สค็อกโพล ในงานเปรียบเทียบระดับหมุดหมาย States and Social Revolutions ปฏิเสธคำอธิบายแบบชนชั้นหรือแบบผู้นำการปฏิวัติเป็นศูนย์กลาง และเสนอว่าการปฏิวัติทางสังคมครั้งใหญ่ ไม่ว่าในฝรั่งเศส รัสเซีย หรือจีน ล้วนเกิดจากการล่มสลายของรัฐเก่าที่แบกรับภาระทางการคลังและการทหารจนเกินขีดความสามารถ อันเป็นผลจากการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ ประกอบกับการลุกฮือของชาวนาที่ดำเนินไปอย่างอิสระจากชนชั้นนำ (Skocpol, 1979) จุดเน้นของสค็อกโพลคือรัฐในฐานะโครงสร้างที่มีพลวัตของตนเอง มิใช่เพียงเวทีสะท้อนความขัดแย้งทางชนชั้น
แจ็ก เอ. โกลด์สโตน ต่อยอดแนวคิดเชิงโครงสร้างนี้ด้วยทฤษฎีโครงสร้าง-ประชากร (structural-demographic theory) ซึ่งชี้ให้เห็นกลไกร่วมสามประการที่มักปรากฏก่อนรัฐจะล่มสลาย ได้แก่ แรงกดดันด้านประชากรที่ทำให้ราคาสินค้าพุ่งสูงและทรัพยากรไม่เพียงพอ ภาวะชนชั้นนำล้นเกิน (elite overproduction) ที่ทำให้เกิดการแย่งชิงตำแหน่งและความแตกแยกภายในชนชั้นปกครอง และวิกฤตการคลังของรัฐที่นำไปสู่มาตรการเก็บภาษีหรือปรับลดค่าเงินอันไม่เป็นที่นิยม จนรัฐสูญเสียความชอบธรรมในสายตาประชาชน (Goldstone, 1991) กรอบนี้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับความแตกแยกในหมู่ชนชั้นอภิสิทธิ์เอง ซึ่งเป็นปัจจัยที่มักถูกมองข้ามในคำอธิบายที่เน้นเฉพาะความทุกข์ยากของประชาชน
2.4 แบบจำลองการระดมพลังของทิลลี: จากความไม่พอใจสู่การกระทำร่วม
ชาลส์ ทิลลี เตือนว่าความไม่พอใจเพียงอย่างเดียวไม่เคยเพียงพอที่จะก่อให้เกิดการปฏิวัติ สิ่งที่ขาดไม่ได้คือขีดความสามารถในการระดมทรัพยากรและจัดตั้งองค์กร ในแบบจำลองของทิลลี ผลประโยชน์ร่วม (interests) องค์กร (organization) และโอกาสทางการเมือง (opportunity) เป็นสามองค์ประกอบที่ร่วมกันกำหนดว่ากลุ่มทางสังคมกลุ่มหนึ่งจะเปลี่ยนสถานะจากมวลชนเฉื่อยชาไปสู่ผู้กระทำการทางการเมืองที่แข่งขันแย่งชิงอำนาจกับรัฐได้หรือไม่ (Tilly, 1978) เมื่อมองผ่านกรอบนี้ การปฏิวัติฝรั่งเศสจึงมิได้อาศัยเพียงความหิวโหยหรือความคับข้องใจ แต่อาศัยสถาบันใหม่อย่างสมัชชาแห่งชาติ เครือข่ายหนังสือพิมพ์และแผ่นปลิว สโมสรการเมือง และกองกำลังพิทักษ์ชาติ ในฐานะโครงสร้างองค์กรที่ทำให้ความไม่พอใจอันกระจัดกระจายกลายเป็นพลังทางการเมืองที่ประสานกันได้
2.5 แบบจำลองวงจรของบรินตัน: ลำดับขั้นของการปฏิวัติ
เครน บรินตัน ในงาน The Anatomy of Revolution เสนอแบบจำลองเชิงเปรียบเทียบระหว่างการปฏิวัติอังกฤษ อเมริกา ฝรั่งเศส และรัสเซีย โดยชี้ว่าการปฏิวัติมักดำเนินไปตามวงจรที่คล้ายคลึงกัน เริ่มจากช่วงเตรียมการที่ระบอบเก่าสูญเสียความเชื่อมั่นในตนเอง ตามด้วยช่วงวิกฤตเฉียบพลัน ช่วงการครองอำนาจของฝ่ายสุดโต่ง และท้ายที่สุดคือช่วงผ่อนคลายหรือปฏิกิริยาเทอร์มิดอร์ (Brinton, 1938/1965) แบบจำลองนี้มีประโยชน์ในเชิงการจัดลำดับเหตุการณ์ ทว่าจุดอ่อนคือมิได้อธิบายกลไกเชิงสาเหตุอย่างลึกซึ้งเท่าทฤษฎีเชิงโครงสร้าง จึงเหมาะจะใช้เป็นโครงร่างประกอบมากกว่าทฤษฎีอธิบายหลัก
2.6 การสังเคราะห์เป็นกรอบวิเคราะห์ห้ามิติ
เมื่อประมวลแนวคิดทั้งห้าสำนักเข้าด้วยกัน บทความนี้เสนอกรอบวิเคราะห์ที่ประกอบด้วยมิติที่เชื่อมโยงกันห้าประการ ได้แก่ หนึ่ง ขีดความสามารถทางการคลังและสถาบันของรัฐ ซึ่งหากเสื่อมถอยลงจะบั่นทอนอำนาจบังคับของรัฐโดยตรง สอง ความเป็นเอกภาพของชนชั้นนำ ซึ่งหากแตกแยกจะทำให้รัฐไม่สามารถตอบโต้วิกฤตได้อย่างเด็ดขาด สาม กรอบความคิดและความชอบธรรม ซึ่งเป็นตัวกำหนดว่าความทุกข์ยากจะถูกตีความว่าเป็นโชคชะตาหรือเป็นความอยุติธรรมที่แก้ไขได้ สี่ ขีดความสามารถในการจัดตั้งองค์กรของฝ่ายผู้ถูกปกครอง ซึ่งเป็นตัวแปลงความไม่พอใจให้เป็นการกระทำร่วม และห้า เหตุการณ์จุดชนวนที่ทำให้ทั้งสี่มิติดังกล่าวประสานเข้าด้วยกันในช่วงเวลาสั้น ๆ กรอบนี้จะถูกใช้เป็นแนวทางในการอ่านเหตุการณ์ประวัติศาสตร์ในส่วนถัดไปของบทความ และจะถูกนำกลับมาสังเคราะห์อีกครั้งในบทวิเคราะห์ท้ายบทความภายใต้ชื่อ “มดแดงล้มช้าง”
3. วิกฤตโครงสร้างรัฐฝรั่งเศสก่อนปี 1789
ฝรั่งเศสในปลายคริสต์ศตวรรษที่ 18 เป็นมหาอำนาจที่มีประชากรมากที่สุดในยุโรปตะวันตก มีกองทัพขนาดใหญ่ และมีราชสำนักแวร์ซายที่แสดงความโอ่อ่าอย่างที่สุด แต่เบื้องหลังภาพลักษณ์เช่นนั้น รัฐบาลกลับแบกรับหนี้สาธารณะมหาศาลและมีระบบจัดเก็บรายได้ที่ไร้ประสิทธิภาพอย่างยิ่ง ฝรั่งเศสทุ่มงบประมาณจำนวนมากไปกับสงครามต่อเนื่องหลายครั้งตลอดศตวรรษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนอาณานิคมอเมริกาในการทำสงครามประกาศอิสรภาพจากอังกฤษ แม้การช่วยเหลือดังกล่าวจะทำให้อังกฤษซึ่งเป็นคู่แข่งสำคัญอ่อนแอลง แต่กลับเพิ่มภาระหนี้สินของราชสำนักฝรั่งเศสอย่างหนักหน่วง เมื่อรัฐบาลพยายามปฏิรูประบบภาษีเพื่อขยายฐานรายได้ ชนชั้นอภิสิทธิ์กลับต่อต้านอย่างเป็นระบบ เพราะไม่ต้องการสูญเสียสิทธิยกเว้นที่ตนถือครองมาแต่เดิม
ปัญหาแก่นแท้จึงมิใช่เพียงเรื่องที่พระเจ้าหลุยส์ที่ 16 ทรงใช้จ่ายฟุ่มเฟือยดังที่มักถูกเล่าขานอย่างง่าย ๆ หากแต่คือโครงสร้างทางการคลังที่บิดเบี้ยวอย่างลึกซึ้ง ผู้ถือครองทรัพย์สินและอภิสิทธิ์สูงสุดกลับเสียภาษีน้อยที่สุดหรือได้รับการยกเว้นโดยสิ้นเชิง ขณะที่สามัญชนซึ่งมีอำนาจต่อรองต่ำต้องแบกรับภาระภาษีหลายประเภทซ้อนทับกัน รัฐจำต้องกู้เงินก้อนใหม่มาชำระหนี้เก่าอยู่เสมอ และทุกครั้งที่มีความพยายามเสนอให้ชนชั้นสูงร่วมรับผิดชอบทางการคลัง พวกเขาก็อ้างสิทธิตามจารีตเดิมเพื่อขัดขวางการเปลี่ยนแปลง หากอ่านผ่านกรอบของโกลด์สโตน (1991) นี่คือภาพชัดเจนของวิกฤตการคลังที่ประสานเข้ากับความแตกแยกของชนชั้นนำ กล่าวคือ รัฐมีอำนาจบังคับเหนือประชาชนทั่วไป แต่กลับไม่มีอำนาจปฏิรูปผู้มีอภิสิทธิ์ซึ่งเป็นฐานอำนาจของตนเอง และเมื่อพิจารณาผ่านกรอบของสค็อกโพล (1979) ก็จะเห็นได้ว่าระบอบเก่ามิได้ล่มสลายเพียงเพราะประชาชนโกรธแค้น หากแต่ล่มสลายเพราะรัฐพังทลายจากภายในก่อนที่พลังทางสังคมจากภายนอกจะเข้าไปถึง
4. สังคมสามฐานันดร: เมื่อความเหลื่อมล้ำถูกเขียนไว้ในกฎหมาย
สังคมฝรั่งเศสภายใต้ระบอบเก่าแบ่งออกเป็นสามฐานันดรตามกฎหมาย ฐานันดรที่หนึ่งคือคณะสงฆ์ ฐานันดรที่สองคือขุนนาง และฐานันดรที่สามคือประชาชนส่วนที่เหลือทั้งหมด นับตั้งแต่นายทุน พ่อค้า นักกฎหมาย ช่างฝีมือ ชาวนา คนงาน ไปจนถึงคนยากจนในเมือง (Doyle, 2002) ปัญหามิได้อยู่ที่ความแตกต่างทางฐานะเพียงอย่างเดียว หากแต่อยู่ที่ความแตกต่างนั้นถูกฝังลงในระบบกฎหมาย ภาษี และการเมืองอย่างเป็นทางการ ฐานันดรที่หนึ่งและที่สองได้รับสิทธิพิเศษหลายประการ ขณะที่ฐานันดรที่สามซึ่งเป็นประชากรส่วนใหญ่ของประเทศกลับมีอำนาจทางการเมืองไม่สอดคล้องกับจำนวนและภาระที่ตนแบกรับ
เมื่อมีการเรียกประชุมสภาฐานันดรในปี 1789 ตามธรรมเนียมเดิมแต่ละฐานันดรมีเสียงลงคะแนนเพียงหนึ่งเสียง ซึ่งหมายความว่าคณะสงฆ์กับขุนนางสามารถรวมเสียงกันเอาชนะฐานันดรที่สามได้เสมอ แม้ฐานันดรที่สามจะเป็นตัวแทนของประชาชนส่วนใหญ่ในประเทศก็ตาม นี่คือแก่นแท้ของความขัดแย้งที่กำลังก่อตัว เพราะฐานันดรที่สามมิได้เรียกร้องเพียงอาหารราคาถูกเท่านั้น แต่เรียกร้องให้จำนวนประชาชนมีความหมายทางการเมืองอย่างแท้จริง คำถามทางการเมืองจึงเคลื่อนตัวจากประเด็นเรื่องกษัตริย์จะเก็บภาษีอย่างไร ไปสู่คำถามที่ลึกซึ้งกว่านั้นว่าใครกันแน่มีสิทธิเป็นผู้แทนของชาติ
5. ภูมิปัญญายุคเรืองปัญญาและกำเนิดภาษาทางการเมืองใหม่
ความทุกข์ยากเพียงลำพังไม่จำเป็นต้องนำไปสู่การปฏิวัติเสมอไป ผู้คนอาจทนทุกข์และดำรงอยู่ภายใต้ระบบเดิมต่อไปได้อีกหลายชั่วอายุคน สิ่งที่ขาดไม่ได้คือการที่ประชาชนเริ่มเชื่อว่าความทุกข์นั้นไม่เป็นธรรม ว่าระบบเดิมมิใช่สิ่งศักดิ์สิทธิ์ที่ไม่อาจแตะต้องได้ และว่ามีระเบียบใหม่ที่อาจมีความชอบธรรมมากกว่า แนวคิดของนักคิดยุคเรืองปัญญาช่วยสร้างภาษาทางการเมืองชุดใหม่ให้แก่สังคมฝรั่งเศส อันได้แก่แนวคิดที่ว่าอำนาจรัฐต้องตั้งอยู่บนเหตุผล กฎหมายควรบังคับใช้กับทุกคนอย่างเสมอภาค สิทธิไม่ควรผูกติดกับสายเลือดหรือกำเนิด ผู้ปกครองมีพันธะหน้าที่ต่อประชาชนที่ตนปกครอง และอำนาจอธิปไตยอาจตั้งอยู่ที่ชาติหรือประชาชนโดยรวม มิใช่ที่องค์พระมหากษัตริย์เพียงพระองค์เดียว
การปฏิวัติอเมริกายิ่งทำให้แนวคิดเหล่านี้ปรากฏเป็นความจริงที่จับต้องได้ มิใช่เพียงปรัชญาที่จำกัดอยู่ในหน้าหนังสือ ราชสำนักฝรั่งเศสสนับสนุนชาวอเมริกันในการต่อสู้กับอังกฤษ แต่ทหารและปัญญาชนฝรั่งเศสจำนวนหนึ่งที่เข้าร่วมในสงครามนั้นกลับนำแนวคิดเรื่องสิทธิ รัฐธรรมนูญ และการต่อต้านอำนาจที่ไม่ชอบธรรมกลับมาสู่บ้านเกิดด้วย จึงเกิดความย้อนแย้งอย่างรุนแรงในเชิงหลักการ กล่าวคือ ราชสำนักฝรั่งเศสช่วยประชาชนอเมริกันต่อต้านพระเจ้าจอร์จที่ 3 แต่ไม่อาจอธิบายได้ว่าเหตุใดประชาชนฝรั่งเศสเองจึงไม่มีสิทธิเรียกร้องหลักการเดียวกันจากพระเจ้าหลุยส์ที่ 16 หากมองผ่านกรอบของเดวีส์ (1962) นี่คือกลไกสำคัญที่ทำให้ความคาดหวังของประชาชนเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว และเมื่อความคาดหวังนั้นปะทะกับความเป็นจริงทางเศรษฐกิจที่กำลังเสื่อมถอยลง ช่องว่างระหว่างสิ่งที่ควรจะเป็นกับสิ่งที่เป็นอยู่จริงจึงขยายตัวจนกลายเป็นแรงกดดันทางการเมืองที่ทวีความรุนแรง
6. จากวิกฤตการคลังสู่วิกฤตปากท้อง: การบรรจบกันของความคับข้องใจ
ปี 1788 ฝรั่งเศสประสบปัญหาผลผลิตทางการเกษตรตกต่ำและฤดูหนาวที่รุนแรงผิดปกติ ความขาดแคลนเช่นนี้ทำให้ราคาขนมปังพุ่งสูงขึ้นในเวลาเดียวกับที่รายได้และการจ้างงานลดลง สำหรับสามัญชน ขนมปังมิใช่เพียงอาหารประกอบมื้อ หากแต่เป็นอาหารหลักที่กินสัดส่วนใหญ่ของรายได้ครัวเรือน เมื่อราคาขนมปังเพิ่มสูงขึ้นจึงหมายถึงความหิวโหยที่จับต้องได้โดยตรง เงื่อนไขเช่นนี้ทำให้ต้องแยกพิจารณากลุ่มคนภายในฐานันดรที่สามออกเป็นหลายกลุ่มย่อยที่มีผลประโยชน์แตกต่างกัน ชนชั้นกลางอย่างนักกฎหมาย พ่อค้า และเจ้าของกิจการไม่พอใจเพราะมีทรัพย์สินและการศึกษาแต่ขาดอำนาจทางการเมืองเทียบเท่าขุนนาง ชาวนาไม่พอใจภาษี ภาระศักดินา ค่าเช่าที่ดิน และสิทธิของเจ้าที่ดินที่ยังคงหลงเหลืออยู่ ส่วนคนงานและคนยากจนในเมืองไม่พอใจราคาอาหาร ภาวะว่างงาน และการที่รัฐดูเหมือนไม่สามารถช่วยเหลือสิ่งใดได้เลย
แต่ละกลุ่มมีเป้าหมายเฉพาะของตน แต่ในปี 1789 ความไม่พอใจเหล่านี้มาบรรจบกันอย่างชั่วคราวจนเกิดพลังร่วม ชนชั้นกลางต้องการสิทธิทางการเมือง ชาวนาต้องการหลุดพ้นจากภาระศักดินา คนเมืองต้องการขนมปังและความอยู่รอด ส่วนนักคิดและนักกฎหมายต้องการระเบียบใหม่ที่ตั้งอยู่บนหลักสิทธิและกฎหมาย นี่คือช่วงเวลาที่กลุ่มทางสังคมซึ่งเดิมแยกตัวจากกันเริ่มมองเห็นว่าปัญหาของตนมีต้นทางร่วมกัน อันเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นที่ทิลลี (1978) ถือว่าจำเป็นต่อการเปลี่ยนความไม่พอใจกระจัดกระจายให้กลายเป็นการกระทำร่วมทางการเมือง
7. สภาฐานันดร คำปฏิญาณสนามเทนนิส และกำเนิดสมัชชาแห่งชาติ
ในสถานการณ์ที่รัฐบาลแทบไม่มีเงินคงเหลือ พระเจ้าหลุยส์ที่ 16 จำต้องเรียกประชุมสภาฐานันดรซึ่งไม่เคยประชุมมาตั้งแต่ปี 1614 หรือกว่า 175 ปีก่อนหน้า การประชุมเปิดขึ้นที่แวร์ซายในเดือนพฤษภาคม 1789 เพื่อหาทางแก้ไขวิกฤตการคลังและขออนุมัติภาษีใหม่ แต่ทันทีที่รัฐเรียกตัวแทนประชาชนมาประชุม คำถามทางการเมืองก็มิได้จำกัดอยู่เพียงเรื่องภาษีอีกต่อไป ประชาชนทั่วประเทศส่งข้อร้องทุกข์ที่เรียกว่า cahiers de doléances เข้ามายังสภา ทำให้ความคับข้องใจที่เคยกระจัดกระจายถูกแปลงเป็นข้อเรียกร้องทางการเมืองที่เป็นรูปธรรม ฐานันดรที่สามเรียกร้องให้ลงคะแนนเป็นรายบุคคลแทนที่จะเป็นรายฐานันดร เพราะหากลงคะแนนเป็นรายบุคคล ตัวแทนฝ่ายปฏิรูปจากคณะสงฆ์และขุนนางบางส่วนอาจเข้าร่วมกับฝ่ายประชาชนได้ ข้อพิพาทเรื่องวิธีลงคะแนนจึงยืดเยื้อ จนในวันที่ 17 มิถุนายน ตัวแทนฐานันดรที่สามประกาศตนเป็นสมัชชาแห่งชาติ โดยอ้างว่าตนเป็นผู้แทนของประชาชนส่วนใหญ่ในฝรั่งเศส
นี่คือการปฏิวัติในเชิงหลักการก่อนที่จะปรากฏเป็นการปฏิวัติบนท้องถนน เพราะความหมายที่แท้จริงคือชาติมิได้เกิดจากพระมหากษัตริย์ หากแต่พระมหากษัตริย์เองต่างหากที่ต้องอยู่ภายใต้อำนาจของชาติ เมื่อตัวแทนฐานันดรที่สามพบว่าห้องประชุมถูกปิดในเวลาต่อมา พวกเขาจึงไปรวมตัวกันในสนามเทนนิสในบริเวณแวร์ซายเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน และให้คำปฏิญาณร่วมกันว่าจะไม่แยกย้ายกันจนกว่าฝรั่งเศสจะมีรัฐธรรมนูญ เป้าหมายจึงยกระดับขึ้นจากการแก้ไขปัญหาภาษีไปสู่การจำกัดพระราชอำนาจและจัดตั้งระเบียบทางการเมืองใหม่ทั้งระบบ ตลอดช่วงเวลานี้พระเจ้าหลุยส์ที่ 16 ทรงแสดงความลังเลอย่างต่อเนื่อง พระองค์ทรงตัดสินพระทัยไม่เด็ดขาด เปลี่ยนรัฐมนตรีบ่อยครั้ง และมักทรงถอยเมื่อชนชั้นอภิสิทธิ์ต่อต้าน ก่อนจะทรงยอมรับให้ลงคะแนนแบบรายบุคคลในวันที่ 27 มิถุนายน ความไม่แน่นอนเช่นนี้เองที่ทำให้ทุกฝ่ายต่างระแวงซึ่งกันและกัน และความระแวงก็ผลักดันให้แต่ละฝ่ายเริ่มเตรียมกำลังป้องกันตนเองไว้ล่วงหน้า
8. จุดแตกหัก: การปลดเนแกร์และการบุกป้อมบาสตีย์
ฌัก เนแกร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นบุคคลที่ประชาชนจำนวนมากมองว่าเป็นฝ่ายสนับสนุนการปฏิรูปและมีท่าทีเห็นอกเห็นใจฐานันดรที่สาม เมื่อพระเจ้าหลุยส์ที่ 16 ทรงปลดเขาออกจากตำแหน่งในวันที่ 11 กรกฎาคม 1789 พร้อมกับมีกำลังทหารจำนวนมากเคลื่อนเข้าประจำการรอบกรุงปารีส ข่าวดังกล่าวไปถึงปารีสในช่วงบ่ายของวันที่ 12 กรกฎาคม และประชาชนจึงตีความว่าราชสำนักกำลังเตรียมการรัฐประหารต่อต้านสมัชชาแห่งชาติ ไม่จำเป็นว่าราชสำนักจะมีแผนการชัดเจนถึงขั้นใช้กำลังปราบปรามประชาชน แต่ในบรรยากาศที่ความไว้เนื้อเชื่อใจพังทลายไปแล้ว การเคลื่อนกำลังทหารย่อมถูกตีความว่าเป็นภัยคุกคามเสมอ นี่คือกฎเกณฑ์สำคัญของวิกฤตทางการเมือง กล่าวคือ เมื่อความชอบธรรมของรัฐยังคงอยู่ การเคลื่อนกำลังทหารอาจถูกมองว่าเป็นการรักษาความสงบเรียบร้อย แต่เมื่อความชอบธรรมสูญสิ้นไปแล้ว การกระทำเดียวกันนั้นจะถูกมองว่าเป็นการเตรียมปราบปรามประชาชนเสมอ ชาวปารีสจึงเริ่มติดอาวุธ ตั้งกองกำลังของตนเอง และค้นหาอาวุธเพื่อป้องกันเมืองและปกป้องสมัชชา
เช้าวันที่ 14 กรกฎาคม ฝูงชนมุ่งหน้าไปยังอาคารเลแซ็งวาลีดและยึดปืนคาบศิลาได้มากกว่าสามหมื่นกระบอก แต่ยังขาดดินปืนและกระสุนซึ่งเชื่อกันว่าเก็บรักษาไว้ในป้อมบาสตีย์ สาเหตุทางยุทธวิธีของการบุกป้อมจึงตรงไปตรงมา คือประชาชนต้องการดินปืน แต่สาเหตุเชิงสัญลักษณ์กลับลึกซึ้งกว่านั้นมาก บาสตีย์เป็นทั้งป้อมปราการและเรือนจำของรัฐ เป็นสัญลักษณ์ของอำนาจการคุมขังตามพระบรมราชโองการที่ในอดีตสามารถกักขังบุคคลได้โดยไม่ผ่านกระบวนการยุติธรรมตามปกติ แม้ในวันที่ถูกบุกจะมีนักโทษอยู่เพียงเจ็ดคนและมิใช่นักโทษการเมืองจำนวนมหาศาลดังที่ตำนานมักเล่าขาน แต่บาสตีย์ยังคงเป็นตัวแทนของสิ่งที่ประชาชนเกลียดชังที่สุด นั่นคืออำนาจลับของราชสำนัก การจับกุมโดยไม่ต้องรับผิด การปกครองที่ประชาชนไม่อาจตรวจสอบได้ และกำแพงของรัฐที่ตั้งตระหง่านเหนือเมือง หลังการเจรจาหลายครั้งล้มเหลว การปะทะจึงปะทุขึ้น กองกำลังรักษาป้อมเปิดฉากยิงใส่ฝูงชน สู้รบต่อเนื่องกว่าสี่ชั่วโมงจนมีผู้บุกป้อมเสียชีวิตราวเก้าสิบแปดคนก่อนป้อมจะยอมจำนนในช่วงเย็น ฝูงชนยึดดินปืน ปล่อยนักโทษที่เหลืออยู่ และสังหารผู้ว่าการแบร์นาร์-เรอเน เดอ โลเนพร้อมทหารรักษาการณ์บางส่วนหลังการยอมจำนน (Doyle, 2002; Schama, 1989)
ในแง่นี้จึงอาจกล่าวได้ว่าบาสตีย์มิได้ถูกบุกเพื่อปลดปล่อยนักโทษเพียงอย่างเดียว หากแต่ถูกบุกเพื่อยึดอาวุธ ป้องกันการปราบปรามที่คาดว่าจะเกิดขึ้น และทำลายสัญลักษณ์ของอำนาจตามอำเภอใจไปพร้อมกัน คำถามที่ตามมาคือเหตุการณ์นี้ควรถูกเรียกว่า “ข้ออ้างในการปฏิวัติ” หรือ “เหตุผลอันชอบธรรม” กันแน่ คำตอบที่รอบด้านคือมันเป็นทั้งสองอย่างพร้อมกัน ความเดือดร้อนที่นำไปสู่เหตุการณ์นี้มีอยู่จริงอย่างไม่ต้องสงสัย ไม่ว่าจะเป็นภาวะใกล้ล้มละลายของรัฐ ระบบภาษีที่ไม่เป็นธรรม ราคาอาหารที่สูงลิ่ว การขาดผู้แทนที่เหมาะสมของประชาชน การขัดขวางการปฏิรูปของชนชั้นอภิสิทธิ์ และการรวมกำลังทหารรอบปารีสที่ทำให้สมัชชาแห่งชาติเสี่ยงต่อการถูกยุบ แต่ในเวลาเดียวกัน ฝ่ายปฏิวัติเองก็ใช้เหตุการณ์บาสตีย์ในการสร้างเรื่องเล่าแห่งความชอบธรรมด้วยเช่นกัน เหตุการณ์ที่ซับซ้อนเต็มไปด้วยการเจรจา ความกลัว ความสับสน และความรุนแรง ถูกกลั่นให้เหลือเพียงภาพอันทรงพลังว่าประชาชนบุกทำลายคุกของทรราชและปลดปล่อยเสรีภาพ เรื่องเล่าเช่นนี้อาจไม่ครอบคลุมรายละเอียดทั้งหมด แต่กลับมีพลังมหาศาลในการสร้างอัตลักษณ์ร่วมให้แก่การปฏิวัติ เพราะการเมืองไม่ได้ต้องการเพียงเหตุผลที่จับต้องได้อย่างราคาขนมปังหรือโครงสร้างภาษี แต่ยังต้องการสัญลักษณ์ที่ทำให้ความคิดกลายเป็นความจริงร่วมของคนหมู่มาก
9. การแพร่กระจายของการปฏิวัติ: ปารีส หัวเมือง และมหาความหวาดกลัว
หลังบาสตีย์แตก พระเจ้าหลุยส์ที่ 16 ทรงสั่งให้กองทหารถอยและทรงยอมรับสภาพการเมืองใหม่ มาร์กี เดอ ลาฟาแยตได้รับแต่งตั้งเป็นผู้บัญชาการกองกำลังพิทักษ์ชาติแห่งปารีส และกองกำลังพลเมืองลักษณะเดียวกันก็เกิดขึ้นทั่วประเทศในเวลาอันรวดเร็ว ผลทางการเมืองที่ตามมามีมหาศาล ประชาชนปารีสกลายเป็นผู้เล่นทางการเมืองโดยตรงมิใช่เพียงผู้ชมเหตุการณ์อีกต่อไป สมัชชาแห่งชาติได้รับการคุ้มครองด้วยกำลังจากภาคประชาชนเป็นครั้งแรก เมืองต่าง ๆ ทั่วฝรั่งเศสเริ่มจัดตั้งองค์กรปกครองและกองกำลังของตนเองโดยอิสระจากราชสำนัก และที่สำคัญไม่น้อยไปกว่ากันคือชาวนาในชนบทเริ่มลุกฮือโจมตีคฤหาสน์ของขุนนางและเผาทำลายเอกสารสิทธิศักดินา ในช่วงเวลาที่ประวัติศาสตร์เรียกว่ามหาความหวาดกลัว หรือ Great Fear ซึ่งเกิดขึ้นระหว่างวันที่ 22 กรกฎาคมถึง 6 สิงหาคม 1789 โดยมีสาเหตุจากข่าวลือเรื่องแผนการของขุนนางที่จะปล่อยให้ประชาชนอดอยากหรือเผาทำลายพืชผล ประกอบกับความตื่นตระหนกที่แพร่กระจายอย่างรวดเร็วในภาวะที่การสื่อสารปกติหยุดชะงัก (Lefebvre, 1932/1973)
เมื่อความหวาดกลัวไหลจากเมืองสู่ชนบท การปฏิวัติจึงไม่ใช่เรื่องเฉพาะของกรุงปารีสอีกต่อไป หากแต่กลายเป็นการสั่นคลอนโครงสร้างอำนาจทั่วราชอาณาจักร ในคืนวันที่ 4 ถึง 5 สิงหาคม สมัชชาแห่งชาติจัดประชุมพิเศษตลอดคืนซึ่งสมาชิกจำนวนมากทยอยกันสละสิทธิและอภิสิทธิ์ศักดินาของตน จนนำไปสู่การยกเลิกระบบศักดินาทั้งระบบอย่างเป็นทางการ และในวันที่ 26 สิงหาคม สมัชชาได้ประกาศปฏิญญาว่าด้วยสิทธิของมนุษย์และพลเมือง อันเป็นเอกสารที่วางรากฐานให้แก่แนวคิดเรื่องสิทธิมนุษยชนสมัยใหม่ บาสตีย์จึงเป็นเพียงประตูมิใช่ปลายทาง เพราะหลังจากนั้นการปฏิวัติยังคงดำเนินต่อไปอีกหลายปี ผ่านการยึดทรัพย์สินศาสนจักร การปฏิรูประบบการปกครอง การร่างรัฐธรรมนูญ การจำกัดพระราชอำนาจ และในที่สุดคือการล้มล้างระบอบราชาธิปไตยลงอย่างสิ้นเชิง พระเจ้าหลุยส์ที่ 16 ถูกประหารชีวิตในปี 1793 ตามมาด้วยสงครามกับมหาอำนาจภายนอก ความขัดแย้งภายใน การกวาดล้างทางการเมือง และยุคแห่งความหวาดกลัวที่คร่าชีวิตผู้คนจำนวนมาก การปฏิวัติฝรั่งเศสจึงมิได้มีเพียงมิติโรแมนติกของการที่ประชาชนลุกขึ้นต่อสู้ แต่ยังประกอบด้วยการปลดปล่อย ความรุนแรง การสถาปนาสิทธิ การแก้แค้น การกำเนิดสาธารณรัฐ การรวมศูนย์อำนาจ การทดลองประชาธิปไตย และท้ายที่สุดคือการนำไปสู่ระบอบอำนาจนิยมแบบนโปเลียนในเวลาต่อมา การปฏิวัติทำลายระบอบเก่าได้จริง แต่มิได้รับประกันเลยว่าระบอบใหม่จะสงบสุข เป็นธรรม หรือเป็นประชาธิปไตยได้โดยอัตโนมัติ
10. การเมืองแห่งความทรงจำ: เหตุใด 14 กรกฎาคมจึงกลายเป็นวันชาติ
ความหมายของวันที่ 14 กรกฎาคมในประวัติศาสตร์ฝรั่งเศสมีสองชั้นซ้อนกันอยู่ ชั้นแรกคือวันที่ 14 กรกฎาคม 1789 อันเป็นวันที่ประชาชนบุกบาสตีย์ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของอำนาจราชสำนัก ชั้นที่สองคือวันที่ 14 กรกฎาคม 1790 หรือที่เรียกว่า Fête de la Fédération ซึ่งจัดขึ้นเพื่อเฉลิมฉลองความเป็นเอกภาพของชาติภายใต้ระเบียบใหม่ เมื่อฝรั่งเศสกำหนดวันชาติอย่างเป็นทางการในเวลาต่อมา วันที่ 14 กรกฎาคมจึงสามารถสื่อความหมายได้สองแบบไปพร้อมกัน กล่าวคือทั้งพลังแห่งการต่อต้านทรราชและความปรารถนาที่จะสร้างเอกภาพของชาติ การที่รัฐใหม่เลือกวันแห่งความรุนแรงและความสับสนมาเป็นวันแห่งการเฉลิมฉลอง สะท้อนให้เห็นว่าอำนาจทางการเมืองต้องอาศัยเรื่องเล่าและสัญลักษณ์ที่เรียบง่ายพอจะให้คนหมู่มากยึดถือร่วมกันได้ มากกว่าจะอาศัยความถูกต้องครบถ้วนในรายละเอียดทางประวัติศาสตร์เพียงอย่างเดียว
11. บทสังเคราะห์: แบบจำลอง “มดแดงล้มช้าง”
กรณีฝรั่งเศสแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าอำนาจที่ดูมั่นคงเพียงใดก็สามารถล่มสลายได้ ทว่าการล่มสลายนั้นไม่เคยเกิดจากเหตุปัจจัยเดียว หากแต่ต้องอาศัยเงื่อนไขหลายประการที่บรรจบกันในเวลาเดียวกัน บทความนี้ขอเรียกกรอบสังเคราะห์ดังกล่าวว่า “มดแดงล้มช้าง” เพื่อสื่อถึงความเป็นไปได้ที่ฝ่ายซึ่งดูอ่อนแอกว่าในเชิงทรัพยากรจะสามารถโค่นล้มฝ่ายที่มีอำนาจเหนือกว่าได้ เมื่อเงื่อนไขทั้งห้าประการตามกรอบทฤษฎีในหัวข้อที่สองเกิดขึ้นพร้อมกัน
ประการแรก ช้างขาดทรัพยากร กล่าวคือรัฐฝรั่งเศสล้มละลายทางการคลังและไม่สามารถบริหารจัดการหนี้สินของตนเองได้ อันสอดคล้องกับมิติวิกฤตการคลังในกรอบของโกลด์สโตน (1991) ประการที่สอง ช้างสูญเสียความชอบธรรม เพราะระบบอภิสิทธิ์ไม่อาจอธิบายได้อีกต่อไปว่าเหตุใดคนจนต้องแบกรับภาระภาษี ขณะที่คนมั่งคั่งกลับได้รับการยกเว้น อันสอดคล้องกับมิติกรอบความคิดและความชอบธรรมที่โทกวีล (1856/1955) และเดวีส์ (1962) ชี้ให้เห็น ประการที่สาม ช้างแตกแยกภายใน เพราะขุนนาง คณะสงฆ์ ราชสำนัก ฝ่ายปฏิรูป และข้าราชการมิได้เป็นเอกภาพเดียวกัน อันสอดคล้องกับมิติความเป็นเอกภาพของชนชั้นนำในกรอบของสค็อกโพล (1979) และโกลด์สโตน (1991) ประการที่สี่ มดแดงมีภาษาร่วมและองค์กรร่วม เพราะแนวคิดเรื่องชาติ สิทธิ รัฐธรรมนูญ และอำนาจอธิปไตยของประชาชนช่วยแปลงความทุกข์ยากที่กระจัดกระจายให้กลายเป็นข้อเรียกร้องร่วม ขณะที่สมัชชาแห่งชาติ สโมสรการเมือง กองกำลังพิทักษ์ชาติ และเทศบาลท้องถิ่นทำหน้าที่เป็นโครงสร้างองค์กรตามกรอบของทิลลี (1978) และประการที่ห้า เกิดเหตุการณ์จุดชนวนที่ทำให้การรอคอยกลายเป็นการลงมือกระทำ นั่นคือการปลดเนแกร์ การรวมกำลังทหารรอบปารีส และความหวาดกลัวว่าสมัชชาแห่งชาติจะถูกยุบ เมื่อสัญลักษณ์ของอำนาจเก่าอย่างบาสตีย์พังทลายลง ความกลัวที่เคยปกป้องคุ้มครองระบอบเก่าก็แตกสลายตามไปด้วยเช่นกัน
ข้อพึงระวังของกรอบวิเคราะห์นี้คือ การที่เงื่อนไขทั้งห้าประการเกิดขึ้นพร้อมกันมิได้รับประกันว่าผลลัพธ์ของการเปลี่ยนแปลงจะเป็นไปในทิศทางที่พึงประสงค์เสมอไป ดังที่ประวัติศาสตร์ฝรั่งเศสในทศวรรษต่อมาแสดงให้เห็น การล่มสลายของช้างเปิดพื้นที่ให้แก่ความเป็นไปได้หลายทาง ทั้งการสถาปนาสิทธิใหม่ การนองเลือด การรวมศูนย์อำนาจในรูปแบบใหม่ และในที่สุดคือการเกิดขึ้นของระบอบอำนาจนิยมรูปแบบอื่น กรอบ “มดแดงล้มช้าง” จึงเป็นเครื่องมือสำหรับอธิบายว่าเหตุใดการเปลี่ยนแปลงเชิงอำนาจจึงเกิดขึ้นได้ มิใช่เครื่องมือสำหรับพยากรณ์ว่าผลลัพธ์ภายหลังการเปลี่ยนแปลงจะเป็นเช่นใด และด้วยเหตุนี้เองที่ทำให้กรอบดังกล่าวสามารถนำไปประยุกต์ใช้ศึกษาเปรียบเทียบกับกรณีการเปลี่ยนผ่านทางการเมืองในบริบทอื่นได้ต่อไปในงานวิจัยเชิงเปรียบเทียบ
12. บทสรุป
บทเรียนที่ลึกซึ้งที่สุดจากกรณีฝรั่งเศสจึงมิใช่เพียงข้อสรุปเชิงเดี่ยวว่าความหิวโหยทำให้คนลุกขึ้นปฏิวัติ หากแต่คือข้อสรุปที่ซับซ้อนกว่านั้น ประชาชนลุกขึ้นเมื่อความทุกข์ยากทางเศรษฐกิจปะทะกับความอยุติธรรมทางการเมือง เมื่อความคิดใหม่ให้ภาษาสำหรับอธิบายความทุกข์นั้นว่าเป็นสิ่งที่แก้ไขได้ เมื่อองค์กรใหม่เปิดพื้นที่ให้ความไม่พอใจกลายเป็นการกระทำร่วม และเมื่อความเชื่อร่วมกันก่อตัวขึ้นว่าระบอบเดิมหมดสิ้นความสามารถในการแก้ปัญหาของตนเองแล้ว วันที่ 14 กรกฎาคม 1789 จึงมิใช่จุดเริ่มต้นของความขัดแย้ง หากแต่เป็นจุดที่เงื่อนไขทั้งหมดซึ่งสั่งสมมานานหลายทศวรรษมาบรรจบกันอย่างพอดี
สำหรับผู้ศึกษาการเมืองเปรียบเทียบและสังคมวิทยาประวัติศาสตร์ กรณีฝรั่งเศสยังคงให้บทเรียนสำคัญสามประการที่ข้ามพ้นบริบทของศตวรรษที่ 18 ประการแรก การปฏิรูปบางส่วนโดยรัฐที่กำลังเสื่อมความชอบธรรมอาจเร่งให้เกิดวิกฤตเร็วขึ้นแทนที่จะบรรเทาลง ดังข้อสังเกตของโทกวีล ประการที่สอง ความแตกแยกภายในชนชั้นนำมีน้ำหนักไม่น้อยไปกว่าความทุกข์ยากของประชาชนในการกำหนดว่าการเปลี่ยนแปลงจะเกิดขึ้นได้หรือไม่ ประการที่สาม สัญลักษณ์และเรื่องเล่าทางการเมืองมีบทบาทสำคัญไม่ยิ่งหย่อนไปกว่าเงื่อนไขทางวัตถุ เพราะเป็นตัวเชื่อมประสบการณ์เฉพาะบุคคลให้กลายเป็นอัตลักษณ์ร่วมของคนหมู่มาก ข้อพิจารณาทั้งสามประการนี้มิได้จำกัดอยู่เฉพาะกรณีฝรั่งเศส หากแต่เปิดคำถามสำหรับการศึกษาเปรียบเทียบกับกรณีการเปลี่ยนผ่านทางการเมืองในสังคมอื่นต่อไป ว่าเงื่อนไขทั้งห้าประการตามกรอบ “มดแดงล้มช้าง” นี้ปรากฏอยู่ในระดับใดบ้าง และจะนำไปสู่ผลลัพธ์ในทิศทางใด ซึ่งยังคงเป็นคำถามเปิดที่รอการวิจัยเชิงประจักษ์ต่อไปในอนาคต
เชิงอรรถ
- ตัวเลขผู้เสียชีวิตจากการบุกบาสตีย์ (ราวเก้าสิบแปดคนฝ่ายผู้บุกป้อม และทหารรักษาป้อมอย่างน้อยหกนาย) อ้างอิงจากการประมวลของนักประวัติศาสตร์ในแหล่งข้อมูลรอง มิใช่บันทึกทางการที่สมบูรณ์ในยุคนั้น ตัวเลขจึงอาจแตกต่างกันเล็กน้อยระหว่างแหล่งอ้างอิง
- คำว่า “มดแดงล้มช้าง” ในบทความนี้เป็นคำอุปมาที่ผู้เขียนใช้เพื่อสังเคราะห์ทฤษฎีการปฏิวัติหลายสำนักให้เข้าใจง่าย มิใช่ศัพท์บัญญัติทางวิชาการที่มีที่มาจากวรรณกรรมต้นฉบับสำนักใดสำนักหนึ่งโดยเฉพาะ
- ระบบสามฐานันดร (États Généraux) ของฝรั่งเศสแตกต่างจากระบบรัฐสภาสมัยใหม่ตรงที่มิได้ยึดหลักหนึ่งคนหนึ่งเสียง หากแต่ยึดหลักหนึ่งฐานันดรหนึ่งเสียงเป็นจารีตเดิม จนกระทั่งมีการเปลี่ยนแปลงในปี 1789
บรรณานุกรม
Brinton, C. (1965). The anatomy of revolution (Rev. ed.). Vintage Books. (Original work published 1938)
Davies, J. C. (1962). Toward a theory of revolution. American Sociological Review, 27(1), 5–19.
Doyle, W. (2002). The Oxford history of the French Revolution (2nd ed.). Oxford University Press.
Goldstone, J. A. (1991). Revolution and rebellion in the early modern world. University of California Press.
Lefebvre, G. (1973). The great fear of 1789: Rural panic in revolutionary France (J. White, Trans.). Princeton University Press. (Original work published 1932)
Schama, S. (1989). Citizens: A chronicle of the French Revolution. Alfred A. Knopf.
Skocpol, T. (1979). States and social revolutions: A comparative analysis of France, Russia, and China. Cambridge University Press.
Tilly, C. (1978). From mobilization to revolution. Addison-Wesley.
Tocqueville, A. de. (1955). The old regime and the French Revolution (S. Gilbert, Trans.). Doubleday Anchor Books. (Original work published 1856)
บทความนี้จัดทำโดย Education for Peace Foundation (Ed4Peace) เพื่อวัตถุประสงค์ทางการศึกษาและการเผยแพร่ความรู้สาธารณะ เนื้อหาผ่านการตรวจสอบข้อเท็จจริงทางประวัติศาสตร์เบื้องต้นจากแหล่งอ้างอิงทางวิชาการที่ระบุไว้ในบรรณานุกรม ผู้อ่านที่ต้องการศึกษาเชิงลึกเพิ่มเติมควรสืบค้นจากแหล่งปฐมภูมิและงานวิจัยฉบับเต็มของนักประวัติศาสตร์ที่อ้างอิงในบทความนี้โดยตรง
